根据区委统一部署，2024年10月16日至12月31日，第四巡察组对苏州市吴江区水务局党组进行了巡察。2025年3月5日，巡察组向苏州市吴江区水务局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
区水务局党组高度重视区委巡察组反馈意见，严格对照区委巡察组巡察反馈的意见和提出的建议，迅速召开专题会议部署推进，研究制定针对性整改方案与具体措施，明确整改时限、范围及责任主体，对照反馈问题细化形成问题清单，为巡察整改工作有序高效推进提供坚实保障。
一是统一思想认识，迅速部署落实。把整改工作作为一项中心任务抓紧抓实，召开党委（扩大）会议，对照巡察反馈意见建议逐条逐项梳理，共排查出31个具体问题，同步研究制定相应整改措施。会议明确要求局班子成员及全体党员干部职工切实提高政治站位，强化政治责任感，以高标准、严要求推进整改工作，确保问题整改不打折扣、见底清零。
二是强化组织领导，凝聚工作合力。及时成立巡察整改工作领导小组，构建起“主要领导牵头抓、班子成员分工抓、责任部门具体抓”的工作体系。局党组成员以身作则、率先垂范，按照职责分工带头推进分管领域整改任务；以正式文件印发《工作方案》（吴水党〔2025〕7号），针对12个整改方面、31个具体问题，逐一明确牵头领导、责任部门，细化整改措施与时间节点，实行“挂图作战、销号管理”，确保每一项整改任务都有人抓、有人管、有成效。
三是注重总结经验，建立长效机制。在全力推进问题整改、确保按期销号的同时，坚持“当下改”与“长久立”相结合，及时总结整改过程中的有效做法与经验，深化整改成果运用。通过举一反三、标本兼治，研究制定科学管用、务实长效的工作机制，推动整改工作从“集中攻坚”向“常态长效”转变。始终将整改过程作为推动工作提质、转变干部作风、压实管党治党责任的重要契机，以整改实效促进全面从严治党向纵深发展，助力全局各项工作再上新台阶。
二、整改落实情况
（一）已整改完成的问题
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计25个问题已整改完成。（其中4个问题列入“点人点事点问题”重点整改事项，在第五点中详细说明）
1.“践行习近平总书记治水重要论述精神不到位”方面
（1）关于“学用结合不紧密”问题的整改。
一是坚持理论联系实际。持续举办青年干部培训班，开展“水韵垂虹”主题调研活动，引导年轻干部立足职能调研撰写报告，累计形成71篇；及时转化运用成果，将2024年报告中“结合AI算法实现污染源智能溯源”“探索研究示范区一致性用水定额标准体系”等学习成果纳入《苏州市吴江区2025年度水务工作意见》中，“定期组织相关职能部门、乡镇（街道）召开执法联席会议”等学习成果纳入《2025年吴江区全面深化河湖长制工作要点》中，推动学用落地。二是汇编印发优秀调研报告。选编全局优秀青年干部调研报告，印发《吴江水务调研》11期，搭建经验交流平台。三是规范年度调研工作。下发《关于开展2025年度调查研究工作的通知》，明确新年度调研任务、方法及成果运用要求，夯实工作基础。四是补强应急保障能力。指导区、镇（街道）采购应急发电机36台（总投入约632万元），保障极端停电时重要排涝泵站应急启动，以实践成效检验整改成果。
2.“助力一体化示范区建设不够坚决”方面。
（2）关于“护航沪苏湖高铁建设不够主动”问题的整改。
一是主动靠前对接，保障验收进度。积极对接区铁路办、上海铁路枢纽指挥部，精准掌握沪苏湖铁路工程环水保审查要求及办证时限，共同商议站房排水许可证主要污染物排放标准选用，确保不影响高铁工程后续验收。二是优化许可内容，适配审查标准。以项目环评执行的《污水综合排放标准》为基础，结合《污水排入城镇下水道水质标准》，在证书主要污染物项目及排放标准中按“相同、更严”参数标注，满足工程环水保专业动态验收审查需求。三是高效办结许可，完成立行立改。在巡察期间立行立改，已于2024年11月20日完成高铁苏州南站站房、盛泽站站房排水许可证发放，顺利通过工程环水保专业动态验收审查。
3.“引领水务高质量发展有短板”方面。
（3）关于“水政执法不高效”问题的整改。
一是深化培训强基础。专职执法人员常态化学习行政法规、定期考测以考促学，不断磨砺专职执法力量；在西交利物浦大学开展全区水政执法业务培训班、组织全体执法人员完成“5+X”线上执法培训，全面提升执法能力。二是聚焦重点严整治。加强巡查拓案源、加强线索排查与立案；围绕水安全、水生态，集中力量开展水土保持、违法排水、倒流防止器安装等专项执法行动，现已责令122家单位改正水事违法行为，强化执法形成震慑。三是以案释法促监管。对当事人针对性普法、联合科室指导整改，推行“三书同达”；拍摄普法短视频、依托公众号推送典型案例，以案释法强化行业守法意识。
4.“为民服务意识树立不够牢固”方面。
（4）关于“供水设施改造有脱幅”问题的整改。
针对巡察指出的未启动项目，目前推进情况如下：6个小区改造已全部启动，其中2个完成投资进度70%，1个待区域拆迁后推进后续施工，3个待合同签订后进场；31个未启动行政村改造中，按轻重缓急原则，2025年先行启动8个行政村低压区改造，剩余23个经区镇（街道）与吴江华衍水务有限公司联合水质检测、末端水压实测，确认当前水质水压良好且无用水投诉，暂不列入近期改造计划。
此外，通过召开全区农村低压区供水管网改造专题推进会，综合考量居民实际用水需求，新增9个行政村纳入2025年度改造清单（8个为2020年区政府新一轮农村低压供水管网改造计划中已部分改造的项目，1个为2025年新增），目前5个处于编标阶段、1个处于方案设计阶段、1个处于合同审批签订环节、1个待开工、1个已开工。
5.“防范化解风险措施不得力”方面。
（5）关于“应对水旱灾害责任意识不强”问题的整改。
一是推进积水点整治。目前已完成20条市政道路积水点的整治工作，进一步消除城镇积水风险隐患。全区共完成市政雨水管网养护1118公里，小区雨水管网养护669公里。二是强化防汛物资保障。区级投入500万元采购1辆电源车、2台移动发电机组、39台套水泵等设备，已完成招标；督促指导区镇街道采购新型排水防涝设备，为安全度汛夯实物资基础；储备编织袋106万只、木桩10063根、移动机泵684台套等物资。组建抢险队伍407支共6643人，其中水利专业抢险395人、河道巡查915人。三是深入排查整治防汛风险隐患。汛前与应急管理局组建8个联合检查组，对度汛准备情况开展专项检查并现场指导。汛期研究制定《苏州市吴江区重点行业防汛防台隐患排查整治工作机制》，聚焦建筑工地、老旧房屋等13个重点行业开展排查，通过“清单化”管理摸清风险底数，为精准防范、提前处置隐患提供支撑。四是开展防洪排涝演练培训。6月组织开展全区防汛防台应急演练，8月组织开展全区防汛抗旱工作培训，9月参演苏州市较大以上生产安全事故暨吴江区防汛应急演练，全面提升各级防汛责任人指挥调度能力和应急抢险队伍救援处置水平。
6.“全面从严治党责任落得不够实”方面。
（6）关于“以上率下作用缺失”问题的整改。
一是专题廉情分析扩围提质。召开专题廉情分析会，参会范围扩大至中层干部；与会人员围绕理论学习、上级部署贯彻、担当作为、内部管理、廉洁自律等方面自我剖析，列出问题清单并严格落实整改。二是廉政提醒群提效赋能。强化廉政提醒群教育效果，推动领导班子、中层干部定期分享廉政心得，营造廉洁学习氛围。三是廉政谈话全覆盖常态化。组织开展全覆盖廉政谈话，建立常态化谈心谈话机制，抓早抓小筑牢廉洁思想防线。
（7）关于“主体责任落实不到位”问题的整改。
一是深化警示教育实效。召开警示教育大会，围绕违规经商办企业、收受礼金卡券等身边案例开展专题辅导；组织全局观看警示教育片，推动以案促改、以案促治，筑牢思想防线；二是规范廉政风险排查。开展廉政风险排查，规范上报流程，严格审核排查内容，确保排查结果与实际工作精准匹配，提升风险防控针对性。三是推动支部自查整改。针对未及时通报处分案件的情况，立即完成案情通报，并同步向派驻纪检监察组报备，确保工作合规闭环。
（8）关于“派驻监督责任落实有欠缺”问题的整改。
一是压实监督责任。结合“三定”方案，对局党组主体责任再细化、再梳理，严格审核党组班子责任清单，明确责任边界与履职要求，压实管党治党政治责任。二是强化警示教育。督促全局干部职工集中观看警示教育片，累计收到中层干部观后感44篇，强化教育震慑效果。
7.“财政资金收支有漏洞”方面。
（9）关于“水资源费征收监管不力”问题的整改。
一是规范水资源税征管，保障足额入库。严格依据《水资源税改革试点实施办法》，按季度联合税务部门开展用水户信息变更核查与取用水量数据比对，保障水资源税足额入库；二是推进超计划水费追缴，完成款项补缴。责令平望镇追缴吴江恒锦纺织有限公司超计划加价水费余款8.08万元，已完成该笔余款补缴。
（10）关于“购买服务必要性论证不足”问题的整改。
一是完善政府采购内控制度。印发《区水务局2025年度政府购买服务清单》《关于完善政府购买服务管理工作的通知》，加强预算管理与项目必要性论证，同步强化制度落实，避免重复采购。二是强化服务管理与指导。指导企业自主完成统计报表更新、年度取水总结及取水计划申请；充分论证购买服务的合理性、必要性、可行性与专业性，确保合规。三是规范采购项目整合与终止。2022年3月起将吴江河湖巡查整合为单一项目、由一支队伍实施日常巡查，同时已终止水资源管理第三方协管服务采购。
8.“内部管理有欠缺”方面。
（11）关于“资产管理有疏漏”问题的整改。
一是针对固定资产账实不符的情况。借助2025年资产清查契机，全面排查梳理国有资产状况，完成了未入账固定资产（含部分电脑、文件柜、信息系统等）补录工作。经与区财政局、资规局等多部门对接，涉及的国有土地均明确为水利基础设施，无需办理产权证。为加强和规范水利基础设施资产管理，制定了《吴江区水利工程运行中心国有资产管理制度》，后续将强化资产台账管理，确保资产信息准确完整，防范账实不符与国有资产流失。二是针对公车加油管理不严格的情况。严格执行《吴江区党政机关公务用车管理实施细则》，实行“一车一卡、专卡专用”。已向区机关事务管理中心申请每辆泵车（共计5辆）的专属油卡并单独设置使用记录。由区水利工程运行中心物资储备管理科明确加油管理专职人员，负责公车加油卡的日常管理。根据车辆手册或厂家建议，明确每辆公车的油品需求并分别做好记录，避免汽油和柴油混加。
（12）关于“内审制度执行不到位”问题的整改。
一是严格执行内审制度。2024年度内审工作及2025年度内审计划经党组会审议通过。二是推进年度内审工作落地。已完成第一季度、第二季度内审工作。三是深化内审工作质效。进一步拓展内审广度、提升内审深度。
9.“班子自身建设不够扎实”方面。
（13）关于“议事决策制度落实不规范”问题的整改。
一是严格执行“三重一大”事项决策程序。召开党组会18次，研究议题138个，确保应纳入“三重一大”决策范围的事项经过党组会集体审议决策。二是完善决策事项跟踪督办机制。督办区委、区政府重点任务并完成进度更新。今年完成区委督查平台交办事项16项，区政府督办系统交办事项18项。定期对决策事项的贯彻落实情况进行检查和评估，签发局督办清单4张，督办事项22项，定期调度进度。三是规范政府采购清单编制。将区水利工程运行中心项目、吴江区四条主航道保洁服务（2025-2026年实施项目）分别纳入年度政府购买服务清单、水务局2025年购买服务清单，落实议事决策制度，应上会事项全部上会，确保编制科学精准。
（14）关于“民主生活会不严肃”问题的整改。
一是严把领导班子及领导干部对照检查材料审核关。聚焦思想深度挖掘、纪律规矩执行、担当作为实效三个核心维度，深入查摆问题并落实整改措施。要求领导班子成员针对日常工作的具体不足现场点透问题、提出建设性改进意见，坚决杜绝批评和自我批评走过场。二是主动邀请区纪委监委第六派驻组组长、区委组织部干部监督科科长列席监督指导。对批评深度、整改方向等进行把关，确保民主生活会做到“动真格、见真章、求实效”。
10.“意识形态工作抓得不紧”方面。
（15）关于“责任压实不够到位”问题的整改。
一是健全意识形态工作责任制。明确具体职责、构建上下贯通的责任链条，确保工作有人抓、有人管；同时制定并印发《吴江区水务局领导班子意识形态工作责任制主要职责任务清单》《吴江区水务局班子成员意识形态工作责任制责任清单》，压实责任并确定专人负责。二是制定年度意识形态工作计划。印发《吴江区水务局2025年度意识形态工作重点任务清单》，确保工作有计划、按步骤推进。三是融入日常工作体系。将意识形态工作纳入年度工作总结、领导班子成员述职报告及民主生活会对照检查材料，实现常态化落实。
（16）关于“风险防控不够有力”问题的整改。
一是强化人员实战能力。安排舆情负责人员参加区委网信办组织的全区网络安全应急指挥中心后备人才实战锻炼，提升舆情风险防控与应对经验。二是开展全员专业培训。举办“网络时代的危机处置与舆情应对”“应急处置与舆情回应模拟演练”培训，提高全局工作人员舆情防控专业素养与应对能力，全面提升防控水平。三是完善制度流程规范。提高舆情风险防控工作认识，健全相关制度、明确科室单位职责与工作流程，制定《吴江区水务局舆情监控流转表》《吴江区水务局服务外包人员日常保密管理制度》，切实提升舆情处置效率，强化外包人员保密管理。
（17）关于“阵地管理不够严格”问题的整改。
一是强化网络系统防护。定期开展网络系统漏扫与渗透测试，及时修补发现漏洞，保障系统安全。二是推进等级保护测评。通过长漾幸福河湖建设结余资金提升项目，为河湖巡查系统开展安全等级保护测评，实现系统安全稳定，满足信息系统安全风险防范要求。三是开展网络安全意识培训。组织网络安全意识培训，提高全体工作人员网络安全防范意识与能力。制定《吴江区水务局舆情监控流转表》《吴江区水务局服务外包人员日常保密管理制度》，夯实制度保障。
11.“选人用人存在薄弱环节”方面。
（18）关于“干部队伍建设统筹谋划不够充分”问题的整改。
一是强化干部梯队建设规划。实施大力发现培养选拔优秀年轻干部“源头活水计划”并建立信息库，通过组织“荐”、常态“访”等6条途径补充“新鲜血液”，夯实源头培养。二是搭建干部全程培养平台。执行轮岗交流制度，通过岗位轮换避免干部长期固定同一岗位可能产生的风险，在实践中提升干部综合业务能力，为选人用人工作储备高素质干部力量。三是落实干部提拔与岗位调整。今年已提拔1名95后正股职、1名95后副股职干部；目前中层干部中30周岁以下年轻干部2人（占比8%），质监站副站长姚惠强已完成轮岗，工作调整至水利工程运行中心岗位。四是落细落实干部日常监督管理。完善廉政信息库，实现210人次全覆盖；建立“日常+重点”双轨监督机制，日常靠谈心谈话、家访等掌握动态，重点围绕重大项目、廉洁纪律开展专项检查；推进监督体系建设试点工作，建章立制13项，累计开展监督检查6次、大数据分析1次。
（19）关于“执行选人用人相关政策规定不够规范”问题的整改。
严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》《苏州市吴江区中层干部管理办法》，注意用职审批时间流程，规范做好任前公示，严格执行公示时限，公示期从发布公示次日起计算，公示当日不计入公示期，任前公示不少于5个工作日，遇节假日则顺延，不断提高选人用人的规范化水平。目前未再发现公示期不足规定时限的情形，进一步夯实选人用人程序合规基础。针对研究干部任免事项会议记录不规范问题，组织相关工作人员开展专题培训，重点讲解记录格式、用词规范及注意事项；落实会议记录“双人核对”机制，会后由记录人、会议主持人分别审核签字，确保记录真实、完整、准确。同时，对过往干部任免会议记录开展自查自纠，已将发现的不规范问题全部整改到位。目前，会议记录要素齐全、表述清晰，符合政策要求，进一步筑牢选人用人程序合规防线。
（20）关于“干部档案管理等基础性工作不够扎实”问题的整改。
一是规范干部人事档案管理。及时整理归档干部人事档案，对缺失材料逐项查漏补缺、整改到位，已补齐董梁恒、王志伟学历学位证书，以及武冰清干部履历表、“三龄两历”表；在中层提拔、奖励激励等干部变动后，同步归档变动材料，补全武冰清2022年提任水务局规划建设科副科长、王志伟2018年提任同里水利站副站长的考察报告；对缺失材料及时补充、未完善手续逐项补全，健全干部档案资料，为选人用人提供可靠依据。二是做实干部选拔任用纪实资料整理。如实、规范、准确记录选拔任用各环节信息，及时整理、精准分类、妥善保管相关资料；对缺失的过程性资料全面查漏补缺，确保谈话调研推荐、民主测评等材料齐全规范。目前已补充2020年12月批次考察材料、2021年12月批次沈建伟考察材料的不足内容，完善2023年12月、2024年8月批次民主测评情况，对2021年12月批次干部任免表决票涂改日期问题，按规定完成组织认定。此次整改通过靶向补短板、系统建机制，解决档案管理与选任资料记录的薄弱问题，为后续干部管理工作筑牢基础，进一步提升选人用人工作的规范性与严谨性。
12.“落实巡察、审计问题整改不到位”方面。
（21）关于“需长期坚持的整改措施持续用力仍不够”“个别问题尚未彻底解决”问题的整改。
一是健全整改责任体系。压实整改责任，将巡察整改纳入领导班子责任清单，把整改成效作为年度考核及干部选拔任用的参考依据，倒逼责任落实。二是细化整改过程管控。明确专人专责监督整改进度，实行逐一整改、逐项销号，定期开展“回头看”，确保问题不反弹回潮。三是推进系统整治工作。针对巡察发现的共性问题，在水务系统内开展专项整治，形成“整改一域、规范全局”的示范效应。四是规范资产管理整改。针对上一轮审计提出的“下属事业单位固定资产管理不规范”问题，严格执行资产管理制度，以国有资产清查工作为抓手，对水务系统资产开展全面核实，形成《苏州市吴江区水务局国有资产清查利用情况报告》，进一步夯实资产管理基础。
（二）正在推进整改的问题
截至目前，共计6个问题正在整改过程中（含基本完成的问题），仍需深化整改。（其中2个问题列入“点人点事点问题”重点整改事项，在第五点中详细说明）
1.“践行习近平总书记治水重要论述精神不到位”方面
（1）关于“学习领会不深刻”问题的整改。
整改措施及阶段性成效：一是加强政治理论学习。制定党组会和党组理论学习中心组学习计划，全面学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记的治水方针，2025年党组会“第一议题”学习习近平总书记重要指示批示精神和习近平总书记治水方针16次，党组理论学习中心组学习统一战线和纪律处分条例等党的理论、规定9次。二是推动学习成果与工作实践紧密结合。将学习体会转化为解决实际问题的能力，提高水务工作的站位，有效提升水务局全体干部职工的政治理论水平和业务能力，确保党的治水方针得到有效贯彻，推动水务事业高质量发展。三是完善报告内容。在《苏州市吴江区2024年国民经济和社会发展计划上半年执行情况报告》及《关于苏州市吴江区2024年国民经济和社会发展计划执行情况及2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》中补充水土保持相关内容。
下一步举措：依据苏州市水务局用水总量指标文件，在新一轮水务发展规划修编中明确吴江用水总量指标，预计2026年6月印发“十五五”规划。
2.“助力一体化示范区建设不够坚决”方面。
（2）关于“重大水利工程落实迟缓”问题的整改。
整改措施及阶段性成效：一是深化太浦河后续（一期）工程前期调研，通过参与属地对接会、规划选址论证会等多类会议，充分对接项目属地、研究落地细节，同步兼顾周边规划，提升项目与周边环境匹配度。二是强化工程质量与施工保障，通过提高勘察设计质量、加强设计审查减少施工中设计变更，同时做好计划新开工工程图纸会审及技术交底，保障工程顺利推进。三是推进重大水利工程落地，东太湖清淤工程已完成全部任务，后续将持续加强重大水利工程前期工作力度，强化部门协同联动，推动相关工程尽快落地实施。四是加快“飞地”事项协调进度，提请苏州市水务局协调市及吴中区资规、财政等部门明确“飞地”面积、补偿金额等事宜。7月11日，苏州市水务局组织相关部门召开“飞地”补偿款协调会，已明确“飞地”具体面积，测算补偿款金额后将及时补偿至九里湖村。
下一步举措：根据“飞地”补偿款协调会会议纪要，加快进行补偿款金额测算，尽快完成土地补偿款支付并督促属地完成对村组、个人补偿兑付。
（3）关于“供水管网漏损治理进度缓慢”问题的整改。
整改措施及阶段性成效：推进管网漏损治理工作，及时对接市政、交通等部门同步区域路网建设，进一步优化漏损治理方案，加快工程建设进度，确保完成市级下达的2025年管网漏损率降至6.5%的目标任务；截至目前，该项目累计完成投资9233万元，形象进度达82.5%。
下一步举措：后续将持续推进建设，保障年度目标如期完成。
3.“引领水务高质量发展有短板”方面。
（4）关于“生活污水治理不彻底”问题的整改。
整改措施及阶段性成效：一是推进污水厂建设。加快平望、横扇、城北污水厂新改扩建及盛泽南霄厂腾容项目，已下达年度任务督促推进。其中，平望污水厂取得土地证、工规证，完成土建及监理招标，正办理审图与施工许可；横扇污水厂土建完工、设备部分进场；城北污水厂因方案调整，正论证新方案；盛泽南霄厂通过新建泵站调水，负荷率降至90%以下，同步完成厂内腾容设施建设，确保污水厂稳定运行。二是推进达标区整改。35个达标区整改已纳入年度水务任务清单印发，计划2025年完成27个、2026年完成8个；截至目前，2025年27个已完成20个，其余推进中。三是完成农污PPP项目延期手续。2024年7月5日经区长办公会审议通过，区水务局与三峡水环境公司签订补充合同，完成延期手续。四是完成农污运维考核。结合上级通报、区级检查及板块满意度，完成2024年运维考核，考核结果与国企高质量考核、运维费挂钩，实行绩效付费。
下一步举措：跟踪污水厂建设、剩余达标区整改进度，优化措施保落地；常态化落实农污运维考核，保障质量。
（三）尚未启动整改的问题
无。
（四）交办信访件办理情况
无。
（五）“点人点事点问题”重点整改事项办理情况
（1）关于“行政审批流程不规范”问题的整改。
已整改完成。一是优化排水许可审批流程，实现“一窗式”办理。简化申请材料，取消申请材料中“排水户与属地污水厂签订排水协议”的要求，减轻办事负担；优化现场踏勘，实行分类核查，对重点排水户开展全面现场核查，对其他排水户采取抽查方式，提升审批效率；强化宣传告知，更新“水韵吴江”公众号上排水许可办理的申请材料清单与流程，方便排水户及时知晓、高效办理。二是规范取水许可到期管理。工作人员定期核查取水许可证照信息，对即将到期的企业，提前45日发送《延续取水通知单》，保障企业正常用水；对逾期未申请延续的取水户，依法注销其取水许可证，并督促及时拆除取水设施。截至2025年8月底，已注销逾期未申请延续的取水户43家。
（2）关于“黑臭、劣V类水体仍有反复”问题的整改。
已整改完成。一是深化截污控污，巩固治理成效。开展污水处理提质增效达标区回头看检查，对已建成达标区实施常态化、周期性检查，建立动态问题排查机制，持续巩固截污控污治理成果。二是优化巡查监管，提升处置效率。自5月1日起联合大数据公司，“无人机+人工”每日巡河湖，实现问题早发现早整改。三是强化技术赋能，精准推进整改。局分管领导带队深入基层，针对问题河道整改开展“一对一”专项技术指导，提升治理精准度，7月底，向阳河等4条河道整改完成，水质已达标。四是健全制度保障，夯实管护根基。一方面，以制度建设压实责任链条，3月24日专题部署问题河道整改工作，明确治理目标与时限；3月26日印发劣V类水体管护专项通知，规范日常管护标准；6月26日召开总河长会议，进一步压实各级河湖长职责，要求加密巡查频次，确保问题及时处置。另一方面，创新培训模式提升履职能力，打造“线上+AI”智慧学习平台，将河湖长制培训课件与智能助手深度融合，依托微信公众号实现学习资源随时调取，助力基层河长便捷高效提升业务水平。
（3）关于“区域供水安全韧性不够高”问题的整改。
正在整改中。整改措施及阶段性成效：一是强化应急备用水源地日常运行管理，按照节制闸维保制度开展日常检查维护；完成涵闸节制闸光伏供电项目太阳能板、电池、逆变器、电气控制设备安装，预计9月中旬完成联调联试工作；联合横扇街道按调换水方案开展日常调水。二是推进市域供水“一张网”，配合苏州市水务局深化“吴江-昆山”互联互通方案，目前由市水务投资公司推进方案细化工作。三是协同示范区供水建设，依据《水乡客厅供水专项规划》及路网，配套供水管网；加快桐乡-吴江跨界供水工程，当前桐乡市水务集团正办理施工许可。
下一步举措：一是保障应急备用水源正常运行，确保光伏项目如期试运行，定期开展联合调水，优化日常调水方案；二是跟踪“吴江-昆山”方案进度，配合完善手续；三是紧盯桐乡-吴江工程许可办理，推动开工，同步保障示范区管网配套。
（4）关于“倒流防止器安装率低”问题的整改。
正在整改中。整改措施及阶段性成效：一是统筹部署整治工作，3月25日配合区政府召开推进会，明确目标分工，3月31日印发专项整治方案，4月、5月、7月先后组织调度会推进整治。二是推进集中攻坚整治，督促各区镇（街道）落实辖区单位核实与整改，联合吴江华衍水务完成全部用水户排摸，通过会议宣讲、电话回访督促安装，区水务局开展执法检查推动100余家用水户落实。三是把控整治进度，截至目前，全区排查水表8712块，需装倒流防止器5706块，已安装3681台，安装率为64.51%，另有313台正在办理安装手续。
下一步举措：一是紧盯剩余安装任务，督促未完成用水户加快进度；二是巩固排摸成果，动态更新台账；三是推进长效机制建设，总结整治经验，规范倒流防止器管理。
（5）关于“招标采购管理不规范”问题的整改。
已整改完成。一是加强工程招投标监管力度，加强招标文件审查。继续严格按照招投标流程执行招标文件审查制度，完成了吴淞江（江苏段）整治工程（吴江区）完工验收后沉降位移观测项目、吴江区长漾幸福河湖建设提升工程-西藏荡生态护岸建设项目招标文件审查及招标合同审查，提高招标文件质量。二是持续规范采购流程。科学评估划分标段的必要性，严格按照政府采购要求执行，截至2025年8月，节水管理咨询服务、用水审计项目均严格按照政府采购流程进行，未有标段拆分情况。三是加强合同履约管理。因吴淞江（江苏段）整治工程（吴江区2022年度）施工一标段涉及地质勘察不到位导致施工停工问题，已根据合同条款对本标段勘察设计单位上海勘测设计研究院有限公司进行了合同违约扣款确认。
（6）关于“‘三定’方案执行有偏差”问题的整改。
已整改完成。一是完善机构“三定”方案。新订区水旱灾害防御中心、水利工程运行中心和水务服务中心的“三定”方案，修订河道管理处、节约用水办公室“三定”方案，并通过编办批复。二是推进实体化运作。完成水资源和供排水科、河湖长制改革科、河道管理处等实体化运作方案，解决其职能由临时机构代行的问题，确保职能归属清晰、履职到位，推动机构职能定位更加科学化、规范化和制度化。
三、下一步全面推进整改计划
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，后续巩固提升仍需持续发力。下一步，我们将严格对标区委及区委第四巡察组的工作要求，以更高站位强化政治意识与责任担当，以更实举措坚定整改决心，通过健全工作机制、加大执行力度、坚持问题导向、强化督导落实、构建长效机制等一系列有力行动，切实筑牢巡察反馈问题整改成果，推动整改工作从“阶段性完成”向“常态化巩固”转变。
（一）坚持理论学习，筑牢规矩防线。严格落实党组理论学习中心组学习制度，持续健全党内组织生活体系，以常态化学习教育强化党性修养，严明党的政治纪律和政治规矩。始终坚持依法行政、按章办事，将工作纪律与各项法律法规贯穿业务全过程，做到知敬畏、守底线。严格执行中央八项规定精神及廉洁自律准则，大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗作风，不断增强自我约束与风险防控能力，筑牢廉洁从政思想根基。
（二）压实党建责任，贯通“两个责任”。深刻践行“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的工作要求。主要负责人切实履行第一责任人职责，做到亲自部署、亲自过问、亲自督办；班子成员严格落实“一岗双责”，将党建工作与分管业务同谋划、同部署、同推进、同考核，坚决杜绝“重业务、轻党建”现象。进一步强化党风廉政建设，常态化开展警示教育，健全廉政风险防控机制，引导干部职工知廉、守廉、践廉，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
（三）坚持标本兼治，完善长效机制。在抓好现有问题整改销号的基础上，深入剖析问题根源，从体制机制优化、制度体系完善、管理方式创新、基础工作夯实等层面精准发力，推动整改工作从“解决具体问题”向“根治共性问题”延伸。始终保持整改力度不减、标准不降、责任不松，对已完成的整改任务定期开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需长期推进的任务建立台账、动态跟踪，确保整改成效持续巩固，真正实现“整改一个问题、完善一套制度、规范一个领域”的目标。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0512-63982071；电子邮箱[email protected]。
中共苏州市吴江区水务局党组
2025年10月16日
